苏州经贸职业技术学院国(境)外人员接待管理办法

时间:2021-03-02 点击数:

苏州经贸职业技术学院国(境)外人员

接待管理办法

 

第一章  

第一条 为进一步规范我院国(境)外人员接待工作,加强国(境)外人员接待经费管理,根据《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》(财行〔2013〕533号)、《江苏省党政机关外宾人员接待经费管理办法》(苏财行〔2014〕6号)等有关规定,结合学院实际,制定本办法。

第二条 院内各部门、各二级学院(以下简称各二级单位)接待国(境)外来宾适用本办法。

第三条 国(境)外人员接待工作坚持服务学院国际合作交流事业发展,友好对等、务实节俭的原则,加强计划管理、提高实效。

第四条 对外交流合作处为全院国(境)外人员接待归口管理部门,各二级单位邀请国(境)外人员来访应当按照国家和学院有关外事管理规定,严格执行审批管理。未经对外交流合作处书面审核,各二级单位不得对外发出正式邀请。

第五条 国(境)外人员接待实行先审批、后接待,先预算、后报销的程序。严格接待审批管理,对于不在接待范围内、未经审批的活动或未纳入接待安排的人员不予接待。

第二章 预算及经费管理

第六条 国(境)外人员接待费用应纳入外事接待经费预算统一管理。对外交流合作处应加强国(境)外人员接待费用预算管理,控制预算规模,在核定的年度国(境)外人员接待预算内安排接待活动,不得超预算或无预算安排国(境)外人员接待。

第七条 各二级单位聘请外籍专家来院短期授课,根据双方协议约定待遇执行,不纳入学院外事接待费用管理。

第八条 举办国际会议涉及的国(境)外人员接待费用由会议专项支出,不纳入学院外事接待费用管理。

第九条 各二级单位因教学、科研、专业建设等工作邀请的国(境)外人员团组所产生的接待费,在各二级单位的教学、科研、专业建设等经费中,由各二级单位根据预算自行统筹安排。

第十条 各类专项科研项目或课题层面邀请的国(境)外人员团组接待费,作为国际学术交流费,在立项部门批准的项目或课题预算中安排,并由课题负责人负责使用与管理。

第三章 接待安排

第十一条 国(境)外人员接待须事前拟定接待工作方案,并填写《苏州经贸职业技术学院国(境)外人员接待审批单》,至少提前两周报送对外交流合作处审核。接待工作方案须包括由我院接待的人数、天数,费用开支范围、资金来源、列支渠道、预算等。由对外交流合作处承办的国(境)外人员接待须经分管院领导审批。由二级单位承办的国(境)外人员接待须经过对外交流合作处审核,分管院领导审批。

第十二条 国(境)外人员接待应根据不同接待对象和范围,实行分级、分类管理。

(一)学院层面邀请的国(境)外人员团组接待,由对外交流合作处牵头,相关单位配合进行接待,接待费用从学院公务招待经费中支出。

(二)二级单位对口层面的国(境)外人员接待工作,二级单位负责对口接待,对外交流合作处提供必要的协助。

第十三条 对应邀来院的国(境)外人员,各二级单位应当根据互惠对等原则,以及来访国(境)外人员对学院教学、科研等工作的必要性和重要性区分为全部招待、部分招待和国(境)外人员自理。

第十四条 国(境)外人员接待审批权限:

(一)在院内用餐的,由二级单位申请,分管院领导审批,对外交流合作处备案。

(二)根据实际情况,确需在院外用餐的,由学院院长审批。

第四章  开支范围及标准

第十五条 国(境)外人员接待经费开支范围主要包括:住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠礼等。国(境)外人员接待经费原则上不得列支国(境)外人员来华国际旅费。

第十六条 住宿费按以下办法执行:

(一)国(境)外人员住宿应当注重安全舒适,不追求奢华。住宿优先在我院签订协议的宾馆、酒店范围内进行选择。

(二)国(境)外人员住房标准:副部长级及以上人员可安排套间,其他人员安排标准间或单间。

第十七条 日常伙食费按以下办法执行:

(一)国(境)外人员日常伙食招待应当注意节俭,严格根据伙食费标准选择菜品。

(二)国(境)外人员日常伙食费(含酒水、饮料)标准:正、副部长级每人每天不超过500元;其他人员每人每天不超过300元。

第十八条 宴请费按以下办法执行:

(一)宴请国(境)外人员严禁讲排场,原则上安排学院食堂或与我院签订协议的宾馆、酒店,不上高档菜肴和酒水,杜绝奢侈浪费。除宴会外,提倡采用冷餐会、酒会、茶会等多种宴请形式。

(二)国(境)外人员宴请费(含酒水、饮料)标准:省部级领导参与的宴请,每人每次400元;厅局级及以下人员参与的宴请,每人每次300元。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。

(三)国(境)外人员在我院期间,宴请不得超过2次。

第十九条 交通费按以下办法执行:

(一)国(境)外人员用车应当根据实际情况安排,除少数重要国(境)外人员乘坐小轿车外,其他国(境)外人员可视人数多少安排小轿车、中巴士或大巴士。在符合礼宾要求的前提下,国(境)外人员出行应当集中乘车。

(二)国(境)外人员接待用车根据实际需要安排,须使用学院车辆或与学院签有租赁合同的汽车租赁公司的车辆,并减少随行车辆。

(三)国(境)外人员进行城市间访问时,应当按级别乘坐相应等级标准交通工具,副部长级及以上国(境)外人员可提供飞机头等舱、轮船一等舱和火车软席(含高铁/动车商务座、全列软席列车一等座、火车高级软卧),其他人员提供飞机经济舱、轮船二等舱和火车软席(含高铁/动车一等座、全列软席列车一等座、火车软卧)。国(境)外人员途中伙食费按日常伙食费标准执行。

确因工作需要并经院长批准,外方主宾的重要随行人员可随主宾乘坐相应舱位,原则上按随行不超过1人来安排。

第二十条 对外赠礼按以下办法执行:

(一)对外赠礼应当节约从简,实物礼品应当尽量选择具有地方和学院特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品,朴素大方,不求奢华。

(二)对外赠礼原则上由接待单位赠礼1次,其他单位不必重复赠礼。如外方赠礼,可按对等原则回礼。

(三)对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼方或受礼方为正、副部长级人员的,每人次礼品不得超过400元;赠礼方或受礼方为司局级人员的,每人次礼品不得超过200元;对访问我院的著名友好人士、社会名流、专家学者,确有必要赠礼的,按照正、副部长级人员标准执行;其他人员,可以视情况赠送小纪念品。 

第五章  陪同人员及经费管理

第二十一条 我方陪同人员人数,应当根据礼宾要求和实际需要,从严掌握。国(境)外人员5人(含)以内的,中外人数原则上在1:1以内安排;国(境)外人员超过5人的,超过部分中外人数原则上在1:2以内安排。

第二十二条 参与现场服务,但不在陪餐范围内的工作人员,按学院工作餐标准安排用餐。

第二十三条 陪同在境内其他城市访问期间,陪同人员的伙食费、住宿费、交通费等开支标准按照《苏州经贸职业技术学院差旅费管理办法》执行。确需与国(境)外人员同餐、同住、同行的,经分管院领导批准,可按对应的国(境)外人员接待标准实报实销。

第二十四条 国(境)外人员在华期间的医药、邮电通讯、洗衣、理发等费用均由其本人自理。

第二十五条 国(境)外人员接待及经费报销流程参照《苏州经贸职业技术学院公务接待管理规定》执行。

第六章 安全及纪律管理

第二十六条 国(境)外人员接待要严格执行国家及学院有关保密规定,做好安保工作,确保国家和学院的保密安全。

第二十七条 在陪同国(境)外人员参观学院实验室、实训基地时,应严格按照相关规定执行,严禁泄密国家或学院科研保密技术或专利的内容。

第二十八条 国(境)外人员接待人员须严守涉外纪律,尊重各国(地区)风俗习惯和礼仪。做到热情友好、举止得体、严谨细致、有礼有节,坚决维护国家主权和利益,维护民族尊严。

第二十九条 各二级单位在国(境)外人员接待活动结束两周内将接待有关信息报对外交流合作处备案。

第三十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427 号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发〔2013〕13 号)等有关规定,责令整改,追回资金,并追究有关人员责任:

(一)擅自提高接待开支标准的;

(二)审批未经批准接待国(境)外人员的;

(三)违规扩大国(境)外人员接待开支范围,或报销与接待无关的费用的;

(四)虚报国(境)外人员接待级别、人数、天数,套取接待经费的;

(五)使用虚假发票报销接待费用的;

(六)其他违反本办法的行为。

第七章  

第三十一条 学院举办或承办的国际会议参照财政部《在华举办国际会议经费管理办法》(财行〔2015〕371 号)执行。

第三十二条 学院举办或承办的其他国际活动参照国际会议执行。

第三十三条 本办法由对外交流合作处负责解释。

第三十四条 本办法自印发之日起施行。如国家、江苏省以及学院对相关规定有新的精神和要求则按最新精神和要求做相应调整。

 

 

 

                                                                            

 苏州经贸职业技术学院党政办公室       2020年12月24日印发     

 

 

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